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绵阳市www.713348.com安全生产委员会办公室 关于报送市政府安委会2018年度安全生产党政同责工作考核有关资料的

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索  引  号 771653595/2019-000009 主题分类 部门文件
发布机构 区安监局 发文日期 2019-01-23 13:13:40
撰  稿  人 安建 文号 绵游安委办[2019]4号

区委办、区委政法委、区政府办,区安委会各成员单位,区机关事务管理局、澳门新葡亰亚洲在线经开区:

根据市绩效办《关于印发〈2018年度安全生产党政同责工作目标任务及考评细则〉的通知》(市绩效办〔2019〕1号)和市安办《关于开展2018年度安全生产党政同责工作考核的通知》(绵安办〔2019〕4号)要求以及2019年1月4日全区安全生产重点工作会议精神,市安办将对我区2018年度安全生产党政同责工作进行考核,现将考核有关事项通知如下。

一、考核方式

(一)区级有关部门对照《绵阳市2018年度安全生产党政同责工作目标考评自查表》(见附件,以下简称《自查表》),逐项填写相关印证资料目录、自查得分情况,收集加分印证资料。

(二)市安办在我区自查基础上,结合我区2018年迎接国家、省、市政府(安委会或安办)督查检查的情况及掌握落实安全生产党政同责工作日常情况,统筹考评各2018年安全生产党政同责工作。

(三)市安办将视情况进行实地抽查考核,对自查工作不实、弄虚作假的,一律取消考核评优资格,降低考核档次,并通报批评。

(四)本次考核结果作为2018年度安全生产工作目标考核的依据。

二、考核要求

各有关单位要高度重视此项考核工作,切实加强沟通,对照《自查表》中的责任单位,该准备纸质材料的要准备纸质材料;负责核实的单位要与填写单位加强交流,切实核对好数据。在填写自查情况时要填写相关印证资料的目录;在填写自查得分时采用倒扣分制,若有扣分,请注明原因。同时要系统梳理相关考核印证资料以备市安办抽查核查。

各有关单位请于2019年1月24日前,将《自查表》经有关领导审核后报送至14015964@qq.com,需要报送纸质材料的请报送至区政府服务中心6楼619室(联系人:安建、V网693340,李佳玲、V网61867)。

 

附件:绵阳市2018年度安全生产党政同责工作目标任务及

考评细则(县市区、园区)

 

绵阳市www.713348.com安全生产委员会办公室

                      2019年1月22日


附件1

绵阳市2018年度安全生产党政同责工作目标考评自查表

(县市区、园区)

填报单位:                                                                     填报时间:

一级指标

二级指标

评分标准

自查情况

自查得分

审核得分

(一)加强组织领导(40分)

1、认真贯彻执行党中央、国务院,省委、省政府及市委、市政府关于安全生产的决策部署。(10分)

●1.党委(党工委)主要负责人未把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容,未及时组织研究解决与安全生产有关的体制机制和所需人、财、物等重大问题的,扣1分;

区委办提供纸质材料并填写

区委办填写


●2.党委(党工委)主要负责人带队检查、调研安全生产工作均不少于2次,每少1人(次)扣1分;

区安委办提供纸质材料和填写,区委办核实

区委办填写


3.政府(管委会)主要负责人未把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的,扣1分;

区政府办填写

区政府办填写


4.政府(管委会)主要负责人带队检查、调研安全生产工作均不少于2次,每少1人(次)扣1分;

区安委办填写,区政府办核实

区政府办填写


5.党委(党工委)、政府(管委会)召开会议部署安全生产工作不少于2次,每少1次扣1分;

区委办、区政府办填写

区委办、区政府办填写


6.党委(党工委)、政府(管委会)班子成员带队检查、调研安全生产工作均不少于4次,每少1人(次)扣0.5分;

区委办、区政府办填写

区委办、区政府办填写


7.未及时传达中央和省、市领导同志关于安全生产重要指示批示精神的,扣1分;

区委办、区政府办填写

区委办、区政府办填写


8.未及时贯彻落实国家、省、市安全生产重要会议精神,每少1次扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


●9.未宣传贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的,扣1分。

区委办、区政府办提供纸质材料并填写

区委办、区政府办填写


2、明确县(市、区)党委、园区党工委,县(市、区)政府、园区管委会班子成员安全生产职责分工,落实乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)和县级有关部门的安全生产责任。(10分)

1.未把安全生产纳入党委(党工委)常委会及班子成员职责清单的,扣2分;

区委办填写

区委办填写


●2.未由担任县(市、区)党委、园区党工委委员的政府(管委会)领导干部分管安全生产工作的,扣2分;

区安委办提供纸质材料和填写,区政府办核实

区安委办填写


3.未明确党委(党工委)工作机关、政府(管委会)工作部门及相关机构安全生产职责的,扣2分;

区委编办填写

区委编办填写


4.党委(党工委)常委、政府(管委会)班子成员未按照职责分工,督促所联系的下级单位切实做好安全生产工作的,缺1人扣1分;

区委办、区政府办填写

区委办、区政府办填写


5.党政领导班子成员未对履行安全生产工作的情况进行年度述职的,扣1分;

区委办、区政府办填写

区委办、区政府办填写


6.组织人事部门在相关干部拟提拔任用或同职重用时,未把履行安全生产职责情况作为重要参考,纳入干部考察重要内容的,扣1分;

区委组织部、区人社局填写

区委组织部、区人社局填写


7.未出台相关文件明确乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)和县级有关部门的安全生产责任的,扣2分;

区委编办填写

区委编办填写


8.未与乡镇(街道)及县级有关部门签订安全生产目标责任书,扣1分。

区安委办填写

区安委办填写


(一)加强组织领导(40分)

3、完善安全生产监管体制机制,提升安全生产监管能力和水平。(15分)

1.党委(党工委)未统筹协调各方面重视支持安全生产工作,支持人大、政协监督安全生产工作的,扣2分;

区安委办填写,区委办核实

区委办填写


●2.县(市、区)政府、园区管委会未组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长的,扣2分;

区财政局填写并提供纸质材料

区财政局填写


3.未按照分级属地管理原则明确本地区各类生产经营单位的安全生产监管部门的,扣2分;

区安委办填写

区安委办填写


4.县(市、区)政府未对安全生产年度执法计划进行批复的,扣1分;

区安监局执法大队填写

区安监局执法大队填写


5.安全生产监管执法效果不明显的,扣1分;

区安监局执法大队填写

区安监局执法大队填写


6.执法文书不规范的,扣1分;

区安监局执法大队填写

区安监局执法大队填写


7.未按编制配备安全监管执法人员的,每少1人扣1分;

区委编办填写

区委编办填写


●8.未配备安全监管执法车辆的,扣1分;

区机关事务管理局填写并提供纸质材料

区机关事务管理局填写


9.政府(管委会)主要负责人未担任同级安委会主任的,扣2分;

区安委办填写

区安委办填写


10.安委会未定期召开例会(1年4次以上)的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


11.未开展安全生产应急演练的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


12.各类开发区未建立或明确安全生产监管机构,配备与监管任务相匹配的工作人员的,扣2分;

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13各类开发区未建立安全生产应急管理机构或落实专人负责应急管理工作的,扣2分。

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4.大力弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全生产宣传教育和舆论引导。(5分)

1.未将安全生产方针政策和法律法规纳入2018年宣传思想文化工作要点的,扣 1分;

区委宣传部填写

区委宣传部填写


2.未纳入党委(党工委)中心组学习计划、各级党政领导干部教育培训计划或课程设置的,缺一项扣1分;

区委宣传部、区委组织部填写

区委宣传部、区委组织部填写


3.未提供党委(党工委)中心组学习记录、党政领导干部教育培训情况记录(如教案、课程等),缺一项扣1分;

区委宣传部、区委组织部填写

区委宣传部、区委组织部填写


4.未在当地主要媒体(广播电视台、政府网站)开设安全生产宣传专题、专栏(窗口)的,扣2分;

区委宣传部填写

区委宣传部填写


5.未提供媒体开设专栏宣传的内容资料的,扣1分。

区委宣传部填写

区委宣传部填写


(二)推动重点工作(30分)

1、部署完成年度安全生产重点工作。(25分)

1.县(市、区)政府、园区管委会未组织制定政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单的,扣2分;

各行业主管部门填写,区政府办核实

区政府办填写


2.未组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划的,扣1分;

区发改局填写

区发改局填写


3.未印发年度安全生产工作要点(年度安全生产工作重点任务分解表)的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


4.未印发安全生产专项整治行动工作方案的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


5.未召开会议安排部署安全生产专项整治行动的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


6.未组织开展安全生产专项整治行动督导检查的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


7.未及时报送安全生产专项整治行动工作小结与总结的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


8.未按时报送安全生产专项整治行动统计报表的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


9.未印发安全生产大检查工作方案的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


10.未召开会议安排部署安全生产大检查的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


11.政府(管委会)主要负责人未担任安全生产大检查领导小组组长的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


12.未组织开展安全生产大检查督导检查的,扣0.2分;

区安委办填写

区安委办填写


13.未按时报送安全生产大检查工作小结与总结的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


14.市、县两级挂牌的重大安全隐患未按要求完成整改任务的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


15.未部署危险化学品安全综合治理工作的,扣1分;

区安监局危化办填写

区安监局危化办填写


16.未建立危险化学品安全综合治理联席会议工作机制的,扣1分;

区安监局危化办填写

区安监局危化办填写


17.未按要求开展危险化学品综合治理、消防安全治理(含电气火灾专项治理、电动自行车消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全专项整治)、尾矿库“头顶库”治理的(无“头顶库”的除外),少一项扣1分;

区安监局危化办、区消防大队填写,区安委办核实

区安委办填写


18.未制定防范化解安全生产领域重大风险实施方案或工作计划的,扣2分;

区安委办填写

区安委办填写


19.未安排部署安全生产风险分级管控工作的,扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


20.未开展高危行业安全生产风险分级管控工作的,扣1分;

非煤矿山(区安监局)、建设工程施工(区住建局)、危险品生产与储存(区安监局)、交通运输(区交通运输局)、冶金(区工信局)、机械制造(区工信局)以上行业填写

左边自查单位填写


21.在省隐患排查治理信息系统中,一般隐患按期整改率未达到100%的,扣2分;重大安全隐患按期整改率未达到100%的,扣3分;辖区企业基本信息完善、企业隐患排查治理制度上传备案率、企业隐患排查清单编制率未达到100%的,每项扣2分;应用系统监管监察企业的占比、在信息系统记录抽查重点监管企业数占比、在信息系统记录抽查开展隐患自查自报企业的占比、在信息系统记录抽查零隐患申报企业的占比低于全市平均水平的,每项扣2分;系统工作绩效评估得分未达到年度目标(90分)要求的,扣5分;未完成《2018年四川省安全生产工作重点任务分解表》明确的其它年度各项重点工作任务的,每项扣1分。

由市安办按照隐患排查信息系统自查评分。


(二)推动重点工作(30分)

2、依法组织生产安全事故应急处置和调查处理。(5分)

1.未依法开展生产安全事故应急救援的,扣1分;

区安监局执法大队填写

区安监局执法大队填写


2.因应急救援工作组织不力、处置失当,造成事故扩大或恶劣社会影响的,扣2分;

区安监局大队填写

区安监局大队填写


3.相关领导未第一时间赶到事故现场的,扣1分;

区安监局大队填写

区安监局大队填写


4.事故调查无正当理由逾期的,扣1分;

区安监局大队填写

区安监局大队填写


5.未依法公布事故调查报告的,扣1分;

区安监局大队填写

区安监局大队填写


6.对事故责任单位、责任人处置不到位或相关整改措施落实不到位的,扣1分;

区安监局大队填写

区安监局大队填写


7.生产安全事故超过规定时限上报事故信息的,每次扣0.5分;

由市安办按照事故联网直报系统自查评分。


8.事故联网直报道路交通事故24小时直报率、7天上报率低于90%的,扣0.5分;


9.事故联网直报工矿商贸事故24小时直报率、7天上报率低于95%的,扣0.5分;


10.事故联网直报填报不规范的,每起扣0.1分。


(三)强化考核问效(30分)

1、整改落实国务院、省、市组织的安全生产检查、督查、巡查、考核中发现的问题;对乡镇(街道)及园区党委(党工委)、政府(办事处)和本级部门开展安全生产督查。(4分)

1.未按期整改完成国务院对我市2017年考核发现的问题的,每项扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


2.未按期整改完成省安委会4次督导检查发现的问题的,每项扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


3.未按期整改完成市上巡查、督查发现的隐患问题的,每项扣0.5分;

区安委办填写

区安委办填写


4.未督促整改省安委会巡查发现问题隐患的,扣2分;

区安委办填写

区安委办填写


5.未组织开展安全生产综合或专项督查的,扣2分。

区安委办填写

区安委办填写


2、强化安全生产工作考核。(4分)

1.未将安全生产作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的主要指标和领导干部政绩考核的重要内容的,扣1.5分;

区委政法委、区委宣传部、区委组织部填写

区委政法委、区委宣传部、区委组织部填写


2.在对乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)和县级有关部门班子成员的年度考核、目标责任考核、绩效考核以及其他考核中,未考核其履行安全生产职责情况,并将其作为考核结果的重要内容的,扣1.5分;

区委目督办填写

区委目督办填写


3.未开展安全生产党政同责工作目标绩效管理考核的,扣1分。

区安委办填写

区安委办填写


3、建立安全生产表彰、奖励、激励机制。(2分)

未建立安全生产表彰、奖励、激励机制或未严格执行落实的,扣2分。

区委组织部、区人社局、区目督办填写

区委组织部、区人社局、区目督办填写


4、控制生产安全事故。(10分)

发生较大生产安全责任事故的,每起扣5分。扣完为止。

区安监局执法大队填写

区安监局执法大队填写


5、日常工作开展情况。(10分)

根据迎接上级督导检查、巡查考核和市政府安委会安全生产巡查、督查情况,市政府安委会及其办公室交办任务完成情况,单项或专项重点工作落实和推进等情况,实施动态打分,按比例折算后计入总分。

区安委办填写

区安委办填写


(四)“一票否决”项和加分项、扣分项

1、 “一票否决”项。

发生重大及以上生产安全事故实行“一票否决”,本年度安全生产党政同责考核作零分处理;发生3起及以上较大生产安全事故实行“一票否决”,本年度安全生产党政同责考核作零分处理。

区安委办填写

区安委办填写


2、加分项。(最高加5分)

●1.在全国性工作会议上作安全生产方面经验交流或工作经验在全国推广的,每次加1分;在全省性工作会议上作安全生产方面经验交流或工作经验在全省推广的,每次加0.5分,在全市性工作会议上作安全生产方面经验交流或工作经验在全市推广的,每次加0.2分(每项不重复加分,加分不超过2分)。

区级有关部门提供有关纸质材料至区安监局办公室李佳玲处(只要跟安全生产有关的都要上报)。

区安监局办公室填写


●2.事故抢险救援工作受到国务院或国务院安委会嘉奖、表彰的,每次加1分;在全国性工作会议上作应急救援等方面经验交流的,每次加1分;事故抢险救援工作受省委、省政府嘉奖、表彰或受省政府安委会表扬的,每次加0.5分;事故抢险救援工作受市委、市政府或市政府安委会表扬的,每次加0.2分(每项不重复加分,加分不超过2分)。

区级有关部门提供有关纸质材料至区安监局办公室李佳玲处(只要跟安全生产有关的都要报)。

区安监局办公室填写


●3.安全生产工作获得党中央、国务院表彰奖励的,每次加2分;获得省委、省政府和国家部(委、局)表彰奖励的,每次加1分;获得省政府安委会、省级部门和市委、市政府通报表扬的,加0.4分;获得市政府安委会通报表扬的,每次加0.2分;安全监管执法工作受到上级主管部门通报表扬的,每次加0.1分(每项不重复加分,加分不超过2分)。

区级有关部门提供有关纸质材料至区安监局办公室李佳玲处(只要跟安全生产有关的都要报)。

区安监局办公室填写


3、扣分项。

1.当年安全生产工作受到党中央、国务院通报批评、约谈的,每次扣2分;

区安委办填写

区安委办填写


2.受到省委、省政府和国家部(委、局)通报批评、约谈的,每次扣1分;

区安委办填写

区安委办填写


3.受到省政府安委会通报批评、警示约谈的,每次扣0.5分;

区安委办填写

区安委办填写


4.受到市委、市政府通报批评、警示约谈的,每次扣0.3分;

区安委办填写

区安委办填写


5.受到市政府安委会通报批评、警示约谈的,每次扣0.2分。

区安委办填写

区安委办填写


6.在国务院、省政府安委会来绵开展安全生产工作督查考评和考核中被扣分的,相应扣减分值。

区安委办填写

区安委办填写


备注:1、“评分标准”栏中带●符号项均需提供纸质材料;2、“自查情况”填写印证资料目录或相关情况说明。