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中共绵阳市澳门新葡亰亚洲在线经济试验区工作委员会关于巡察整改情况的通报

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索  引  号 008417265/2018-000183 主题分类 作风建设-工作动态
发布机构 经济试验区 发文日期 2018-12-10 16:40:22
撰  稿  人 谢竹梅 文号 绵游经工委发[2018]111号

根据区委统一部署,2018年5月28日至7月3日,区委第二巡察组对经济试验区进行了集中巡察。9月11日,区委巡察组向经济试验区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作相关要求,现将整改情况予以公布。

一、党的领导方面问题的整改落实情况

(一)班子成员作用发挥不充分问题的整改落实情况

一是印发《关于调整党工委、管委会领导成员分工的通知》,对班子进行科学合理调整分工,确保主要领导集中精力谋全局、抓大事,班子成员各尽其能、各尽其责。二是建立班子成员沟通协调机制,每月召开班子成员碰头会,进一步凝聚共识,相互补台形成合力。三是逗硬落实好《www.713348.com激励干部勇于担当的十条措施》,严格执行信访工作领导包案制度。

(二)有的决策存在短期行为问题的整改落实情况

一是扎实开展好中心组学习,采取集中学、自学、研讨等多种形式,强化领导班子政治理论、法律政策、业务能力提升,提高班子科学决策、民主决策的能力和水平。二是严格落实民主集中制和“三重一大”制度,做到重大事项重要决策必经事前调研和集体会商研究,避免决策短期行为。三是严格执行上级拆迁政策,修订完善《拆迁安置会审制度》《第三方评估制度》,坚持阳光拆迁,做到公平公开公正,耐心解答老百姓关心的拆迁安置政策,妥善处理遗留问题。

(三)对社区的领导力度不够问题的整改落实情况

一是大力整顿软弱涣散党组织,免去原桑林社区党委书记职务,新任命了社区书记,解决了桑林社区班子战斗力不强、班子成员不团结的问题。二是强化对社区领导力度。班子成员每年至少为联系社区作1次专题学习辅导或党课报告,亲自指导、参加联系社区党委的民主生活会,参与联系社区的党员(包括流动党员)教育管理活动,定期与社区党组织负责人谈心交心;党群部每月不定时抽查机关支部和社区支部党内政治生活开展情况,强化对社区干部和普通党员的引导和教育,增强党组织凝聚力、战斗力和号召力。三是以“大学习大讨论大调研”“纪律教育学习”等活动为契机,开展常态化学习教育,做好群众政治思想工作。

二、党的建设方面问题的整改落实情况

(一) 党工委对党建重视不够问题的整改落实情况

一是减少了原分管党建工作领导的分管工作,积极对接区委组织部,于9月底配备了组织员,配齐配强了党建工作力量。二是扎实开展党内组织生活,认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。三是对8个社区进行了集中研判,通过广泛座谈、组织推荐、个人自荐等方式摸排了一大批社区后备干部人选,建立社区后备干部库,落实专人进行维护更新。

(二)民主集中制原则执行不严格问题的整改落实情况

一是逗硬执行“三重一大”民主决策制度及《澳门新葡亰亚洲在线经济试验区党工委议事规则》,将党建工作纳入党委会专题研究议题,重点工作、重大问题均召开党工委会议研究决定。9月以来,召开党工委会议5次,研究资金、人事任命等事项11项。二是将“三重一大”纳入试验区党政领导干部监督的重要内容,对党工委议题涉及“三重一大”的事项,实行事前、事中、事后全程监督,由纪工委实行定期检查和监督制,发现问题及时纠正解决。

(三)“三会一课”常态化坚持不好问题的整改落实情况

一是严格落实组织生活制度,定期开展党组织活动,扎实开展“三会一课”。二是继续坚持逗硬党工委中心组学习,计划对党员干部采取“一月一训”模式,通过课堂学、实践学、外出学、专家讲等多种方式,强化党员干部管理培训。

(四)城市社区流动党员管理薄弱问题的整改落实情况

一是在汉城社区规划近200平米的办公用房,打造完成经济试验区流动党员服务中心,逐步完善流动党员服务网络体系,该项目预计明年初投入使用。二是加强流动党员管理,做好流动党员登记,建立微信群,强化日常教育和管理。

(五)非公经济党建薄弱问题的整改落实情况

一是启动非公组织“两个覆盖”集中攻坚行动。按步骤实施存量部分两新组织党建管理责任和党组织隶属关系确认调整、动态更新两新党建信息化管理平台数据、实施党组织应建必建“清零”行动、创新党组织设置提升覆盖效果、推动党建工作指导员选派到位、落实两新组织发展党员专项计划、提升党组织建设标准化规范化水平、深入推动“两新联万村 党建助振兴”等行动。二是针对试验区非公企业数量众多的情况,努力推动非公企业党组织建设项目,现正加快推进市级重点基层党建项目——汉城商圈联合党支部建设,并计划向辖区非公经济和社会组织选派党建工作指导对30余支。

(六)对基层组织分类管理指导不够问题的整改落实情况

一是由党群部、社发局和巡察办组织研判组对8个社区进行了集中研判,对社区党组织进行分类定级划联盟,将先进与后进结对,定期召开交流会,推进互动发展。现正积极推进小岛社区“红色家园行动”“3+2”书记项目,预计2019年完成东路、民安等社区阵地规范化强基工程。二是由社发局牵头,对小区业委会建设、运行情况进行了一轮摸排,将指导小区业委会开展日常工作的任务落实到对应的具体党支部,将业委会负责人纳入支部共同管理。

三、全面从严治党方面问题的整改落实情况

(一)主体责任履行落实不够问题的整改落实情况

一是全面落实党工委“直接抓直接管”、党工委书记“亲自抓亲自管”、班子成员“具体抓具体管”的责任,确保党风廉政建设党委主体责任落到实处。二是要坚持抓好廉政教育,坚持“逢会必讲法治”的学法用法制度,2个月来,开展会前讲纪说法4次,对社区干部谈话提醒2人次,开展专项巡查10余次,发出督查通报2期,通报批评人员6名。三是及时整顿桑林社区党委,同时对其他社区形成了震慑。

(二)监督责任履行存在好人主义问题的整改落实情况

一是印发《中共澳门新葡亰亚洲在线经济试验区工作委员会工作规则》(绵游经工委发〔2018〕102号),对机关考勤、财务管理、资产管理、财务内审、公务接待、请销假等制度进行了修订和完善并严格执行,强化监督检查。纪工委牵头,巡察办、党政办配合,对维稳、环境整治、防洪值班等方面工作进行督查10余次,对无故离岗、旷工的工作人员严格追责。二是强化典型案例警示教育。9月以来,开展典型案例警示教育3次,会前讲纪说法4次,组织干部职工集中学习《忏悔实录Ⅲ》,组织机关55名同志开展常态化纪律教育学习知识闭卷测试1次。

(三)履行“一岗双责”抓得不实问题的整改落实情况

10月14日,召开第32次党工委会议专题听取班子成员第三季度履行党风廉政建设“一岗双责”落实情况,班子成员提前一周上交书面材料。同时,班子成员每季度对职责范围内和牵头的党风廉政建设和反腐败工作任务进行研究、布置、检查至少1次,每半年对分管部门负责人、联系社区书记、主任履行党风廉政建设情况约谈1次,进行廉洁从政教育1次。

四、党风廉政建设和反腐败方面问题的整改落实情况

(一)廉政风险排查防控工作开展不到位问题的整改落实情况

一是组织党工委班子、各部门、各岗位再次认真梳理查找岗位风险点172个,制定整改措施183条,定期审核社区廉政风险点防控表,做到层层把关。二是进一步强化谈话提醒工作,今年以来开展的谈话提醒工作都严格按照谈话提醒制度,制定了谈话工作方案,并严格履行谈话程序,谈话记录详尽真实,并按时向区纪委报送了谈话提醒表格。三是制订并印发了《关于进一步加强内部审计工作的实施意见》(绵游经管发[2018]45号)、《关于成立试验区内部审计工作领导小组的通知》(绵游经工委发[2018]78号)文件,每季度末对机关和社区开展一次内部审,发现问题及时整改。

(二)社区事务财务公开不到位问题的整改落实情况

一是严格执行拆迁政策和公示制度,修订完善《拆迁安置会审制度》《第三方评估制度》,防止拆迁补偿资金虚构和冒领。二是加大对“清风澳门新葡亰亚洲在线 阳光监督平台”的管理和监督,明确社区财务收支必须在当月10日前完成做账挂网,按照收支明细、分类款项进行公开,财税局、联系社区部门相关人员、纪工委、巡察办定期对社区财务检查指导,对财务公开“不细、不全、不及时”的社区进行通报,并责令限期改正。三是进一步修订完善《社区公务用车管理制度》,桑林社区违规用车问题已整改。党政办、巡察办每季度对小岛、汉城、东路、民安社区公车使用情况进行督查,发现违规使用公车行为,由纪工委坚决查处。

(三)执行财经纪律不严格问题的整改落实情况

一是立即整改移交问题,按整改要求限期完成。二是严格执行财经纪律,修订完善机关各项财务管理制度,对不符合财务管理规定的支出,一律不予支付。三是加强对社区财务的监管和指导力度。

五、作风建设和“项目突破年”推进落实方面问题的整改落实情况

(一)“反四风破四小”作风建设年方面问题的整改落实情况

一是严格党的组织生活制度,严格执行民主集中制、“三重一大”制度,对机关现有的管理制度进行修订完善,并组织干部职工学习讨论,进一步转变管理方式和工作作风,提高行政效能。二是加强干部队伍的监督考核。严格落实党委主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”,对违规违纪现象“零容忍”、不含糊、不袒护。计划广泛征求意见拟制《机关干部绩效考核办法》,建立健全《社区干部管理与考核办法》,紧盯“四风”问题不放松,加强干部队伍的动态实时监管,畅通监督渠道,对于各类举报,认真、坚决予以核查,彻底改变“老好人”思想,打破所谓“一团和气”的局面。三是强化干部队伍的能力提升。全面开展人文、法律、经济、科技、管理等多门类知识培训,做到机关、社区干部培训多层次、多形式、全覆盖;教育引导干部职工消除个人主义,自觉服从大局,主动积极配合参与园区各项工作,在思想和行动上与党中央、省、市、区保持高度一致。四是强化反面警示教育。采取多种形式,深入开展党风廉政建设宣教活动,积极营造反腐倡廉浓厚氛围。

(二)“项目突破年”工作推进方面问题的整改落实情况

一是结合控制性详细规划修编,科学制定试验区发展规划,目前已通过市规委会同意并公示完毕,待市政府审批后,将严格按照新规,完善城市功能,盘活闲置土地,大力发展服务业,努力推进城市新中心建设。2018年已招引科技型中小企业9户,招引规模工业企业两户,完签约落地投资近10亿元。二是加快推进项目建设进度,目前桑林统建房项目已完成1-6号楼主体验收,城市道路改造提升项目一标段已全面完工,二标段已完成工程量的90%,预计2019年春节前全面完工。三是制定和完善了《澳门新葡亰亚洲在线经济试验区工程建设管理办法》,进一步明确项目单位和监理单位的工作职责和考核办法,由城建局负责定期对施工现场巡查督查,保证民生项目、重点工程的正常推进。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0816-2282440;电子邮箱:yyjjsyq@163.com。

 

 

 

 

中共绵阳市澳门新葡亰亚洲在线经济试验区工作委员会

2018年11月9日